为认真做好今年经贸委系统防汛排涝工作，确保经贸委系统城防地段安全，根据市政府 [2007]35 号文件《关于印发〈二○○七年市区防汛排涝工作预案〉的通知》及预案要求，以及我委各局、公司实际，特制定今年市区防汛排涝工作预案。

一、高度重视，健全机构，明确责任

1 、高度重视。市区是全市政治、经济、文化中心。市区 防汛排涝工作直接关系到全市经济和社会发展，关系到市区人民的生命和公私财产安全。本委各部门、各公司、各单位必须从保护人民的根本利益出发，切实提高认识，认真负起责任，把市区防汛排涝作为一件大事，摆上突出位置，团结一致，密切配合，狠抓落实，确保市区安全渡汛，万无一失。

2、健全机构。为确保经贸委系统的城防地段防汛排涝工作指挥有力，协调有序，上下贯通，决定成立防汛排涝领导组，组长陈继宁，副组长苗家川、吕传华、孙光明、许义祥、罗彭、王金国、李军、刘社祥、王业德、钱明峰、宋振涧、张世英、高乔天，成员：管宏庆、王保春、陈应中、戴天、闵玉均、王明山、冯开江、杨丛儒、赵士明、袁智祥、郭佑林、孙习、汪晓明、龚士阳、吴晓伟、王友龙、黄晓东、袁文斌、 张进、郑兆贤为成员，领导组下设办公室，办公室人员由经贸委机关人员和有关单位抽调人员组成。

3 、各部门、公司必须高度重视，立即组建机构，组织力量备战。各成员单位要通力协作，共同把防汛工作做细做实。各单位要建立以行政领导负责制的管理体系，实行层层责任负责制，定人定岗，承包到位。如因人为因素造成防汛险情，及其严重后果，将由各单位自负。

二、城防包干地段划分及清障加固措施的落实

（一）分段

按市防汛排涝预案划分，经贸委系统（包括安全生产监督管理局、技术监督局、供电局、商务局、交通局、国家公路局、海事处、邮政局、电信局、移动公司、联通公司及本系统企业）负责老川桥河河道西岸（禹王路全线），具体从天康大道二号桥（禹王桥）起的堤埂向东北到环城河堤埂，全长 945m ，划分如下：

单位 大堤长度 单位 大堤长度

1 、商务局 180 米 12 、缸盖公司 50 米

2 、技监局 40 米 13 、天岛啤酒 50 米

3 、供电局 60 米 14 、天泰公司 45 米

4 、交通局 80 米 15 、汇隆服饰 40 米

5 、公路局 30 米 16 、天盛公司 20 米

6 、海事处 20 米 17 、中天实业 40 米

7 、邮政局 30 米 18 、天源公司 25 米

8 、电信局 30 米 19 、富华电子 35 米

9 、移动公司 20 米 20 、天富电子 30 米

10 、安监局 10 米 21 、天佳公司 45 米

11 、经贸委 445 米 （含企业） 22 、天康集团 65 米

抽调到防汛办值班和参加巡逻单位：天达 2 人，石化公司 2 人，天液 1 人，纺城 1 人，苏果 1 人，自力 1 人，金田 1 人，玉雕厂 1 人。未分配任务的企业随时做好支前工作。

（二）清障、加固措施

各地段的清障加固工作原则上由该地段的责任单位负责。各地段清理出的各类垃圾，由责任单位将其运往市容局指定的中转站或垃圾处理场地倾倒。

凡在往年防汛抢险中打点加固的位置，要仔细查看，对已经滑落的土墩要加高培厚。

当前要重点解决以下问题：

1 、沿堤埂内、外侧存在的简易搭盖及设置临时堆放杂材问题；

2 、大堤内、外坡存在的杂草丛生、树木太多问题；

3 、堤坡、滩地被居民平地播种植物问题；

4 、堤埂垃圾、河滩淤积等问题；

5 、其他影响大堤安全问题。

各单位要高度重视、认真对待，要抓紧时间采取倒计时的手段从严整治，把危害性降到最小限度。

各单位必须将自已的地段、位置、现状、违章项目及各类障碍物掌握清楚，组织人员，集中力量，立即行动，包干清除，并把行动情况以文字形式报经贸委汇总，再上报市城防指挥部。

三、组织成立抢险突击队

抢险突击队是保证城防大堤安全，防止洪水突然破坏的抢险先锋与主力军。在过去的抗洪抢险中，充分体现了这支队伍的重要作用。各责任单位必须尽快成立抢险突击队。以接受市和经贸委调度。单位及人数安排如下：

单 位 人 数 单 位 人 数

1 、商务局 80 8 、天 康 50

2 、交通局 40 9 、天 岛 40

3 、供电局 40 10 、天 佳 30

4 、公路局 10 11 、天 泰 30

5 、海事处 10 12 、富 华 20

6 、技监局 10 13 、电信局 10

7 、邮政局 10 14 、经贸委 10

四、几点具体要求：

1 、城防大堤设防要求：水位达 8.0 米 时设防，各单位必须安排人员上堤， 24 小时巡逻、检查，单位领导轮流值班，领导组成员必须 24 小时开启手机；水位达 9.0 米 时，防汛人员全部上堤；水位达 9.5 米 时，全民动员，组织抗洪抢险，向市防汛抗旱指挥部报告，请求采取相应设防求援措施。

2 、经贸委已划分给所属各局、公司，各单位必须全面负起责任，应提前对承包地段进行现场检查，对影响泄洪和堤埂安全的问题要及时落实处理方案并采取预防措施，对利用河道进行养殖的承包户，要事先通知清塘，减少不必要的损失，如遇堤埂防汛技术问题，报市区城防指挥部，委派水利部门专家协助处理。遇紧急情况，报市防指，调集力量协助设防。

3 、从现在起各局、公司要准备充足的防汛器材、物资，确保汛时的使用。以单位统计，每个干部、职工必须上交一条编织袋或麻袋，由各单位自行收库保管，供指挥部调用（数量报市区城防指挥部办公室备案）。

4 、各城防包干地段的责任单位，要在一星期内将防汛领导组、防汛抢险突击队组成人员名单、 24 小时防汛值班电话、主要领导人和具体负责人的手机号码用文件形式报经贸委办公室备案。

5 、在防汛排涝的关键时刻，任何单位和个人必须无条件服从防汛排涝领导组指挥、调度，要人出人，要物出物，要钱出钱，不允许以任何理由不服从指挥。对因不服从调度、造成严重后果的单位，一切责任自负。

为保证防汛排涝指挥政令畅通，行动准确、迅速，经贸委城防工作实行一盘棋战略。各城防责任单位要把防汛工作作为事关全局的急事，作为贯彻落实“三个代表”重要思想和检验保持共产党员先进性教育成果要求的大事，作为各局、企业的要事，高度重视，切实抓好。同时，必须一把手负总责，层层落实责任，并明确到人，严明纪律，坚决做到政令畅通，有令必行，服从命令听指挥，确保防汛排涝无出错。对于玩忽职守，防汛排涝不力，行动迟缓，贻误战机，给人民生命财产造成重大损失的，责任由其自负。

二○○七年六月十五日

附：

市区城防指挥部电话号码及传真机号码： 7312392

市指挥部办公室电话号码： 7312418

市指挥部值班室 24 小时值班电话： 7312392

经贸委办公室电话号码： 7022350 7022512 传真： 7022350